Reklama

Kwestie RODO, mobbing i spór o zasiłek chorobowy. Radni rozpatrywali skargę na Wójta Gminy Nowe Piekuty

20/02/2025 14:28

Podczas ostatniego posiedzenia Rada Gminy Nowe Piekuty rozpatrzyła skargę na działalność Wójta Gminy Nowe Piekuty Marka Kaczyńskiego. Skarżąca, która jest byłym pracownikiem urzędu gminy, wysunęła zarzuty dotyczące m.in. naruszeń przepisów o ochronie danych osobowych, zastraszania w pracy czy zakwestionowania zasiłku chorobowego z ZUS.

W miniony piątek, 14 lutego odbyła się VIII sesja Rady Gminy Nowe Piekuty. W porządku obrad znalazł się punkt dotyczący rozpatrzenia skargi na działalność wójta Marka Kaczyńskiego, która wpłynęła do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w styczniu br.

Przedmiotem skargi był m.in. incydent z 20 grudnia 2024 r., kiedy to Wójt Gminy Nowe Piekuty, podczas przedstawienia w Ośrodku Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczym w Kostrach Noskach, miał wykonać zdjęcia, na których znajdowała się córka skarżącej. Skarżąca zarzucała, że nagranie zostało wykonane bez zgody rodziców i naruszało przepisy o ochronie danych osobowych (RODO).

Komisja Skarg, Wniosków i Petycji w swoim uzasadnieniu przekazuje, że wójt Kaczyński faktycznie wykonał kilka zdjęć dla celów prywatnych, wskazując, że podobne fotografie robili także inni uczestnicy wydarzenia. Zdjęcia te nie były rozpowszechniane i zostały usunięte kilka dni po wydarzeniu. W ocenie komisji w tym przypadku nie doszło do naruszenia przepisów RODO.

- Obecnie nie ma możliwości ustalenia czy na wykonanych w dniu 20 grudnia 2024 r. przez Wójta Gminy Nowe Piekuty zdjęciach znajdowały się wizerunki osób fizycznych stanowiące dane osobowe w myśl art. 4 pkt 1 RODO, tj. informacje o zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osobie fizycznej. Niemniej, nawet jeśli wykonane zdjęcia w ogóle miały zawierać dane osobowe, a przetwarzane były wyłącznie w celach domowych lub osobistych – to regulacje RODO nie mają w tym przypadku zastosowania w myśl art. 2 ust. 2 lit. c RODO. Zatem w ustalonym stanie faktycznym nie doszło do naruszenia przepisów RODO przez Wójta Gminy Nowe Piekuty – czytamy w uzasadnieniu.

W skardze pojawiły się także zarzuty o nękanie skarżącej w czasie jej zatrudnienia w Urzędzie Gminy. Twierdzi, że była zastraszana, a jej zwolnienie miało być zaplanowane wcześniej, aby stanowisko mogła objąć inna osoba. Zdaniem komisji rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło zgodnie z przepisami prawa, a skarżąca zawarła ugodę z pracodawcą przed sądem pracy. W uzasadnieniu wskazuje się, że wójt nie stosował wobec niej działań mobbingowych, a decyzja o zwolnieniu była podyktowana dobrem urzędu.

- Wójt Gminy Nowe Piekuty wyjaśnił, że wypowiedzenie umowy o pracę miało oparcie w przepisach prawa i podyktowane było dobrem zakładu pracy. Tym bardziej nie zostało zaplanowane wcześniej - jak podaje w swoim piśmie skarżąca - celem zajęcia jej stanowiska przez córkę sołtysa wsi "K...". Skarżąca dopuściła się szeregu zaniedbań obowiązków pracowniczych, zaś wypowiedzenie jej umowy o pracę stanowiło ostateczne rozwiązanie ze strony pracodawcy, który wielokrotnie usiłował z nią rozmawiać o uchybieniach w sposobie realizacji przez nią zadań służbowych - jednakże bezskutecznie – przekazuje komisja w uzasadnieniu.

Komisja Skarg, Wniosków i Petycji ustaliła, że skarżąca faktycznie jest byłym pracownikiem Urzędu Gminy w Nowych Piekutach. Stosunek pracy uległ rozwiązaniu z dniem 31 lipca 2024 r. w związku z wypowiedzeniem jej umowy o pracę z przyczyn leżących po stronie pracownika.

- Skarżąca złożyła odwołanie do Sądu pracy od ww. wypowiedzenia początkowo żądając przywrócenia jej do pracy. W związku z powyższym, w dniu 10 października 2024 r. odbyła się rozprawa, na której zawarta została ugoda pomiędzy pracodawcą a pracownikiem. Wówczas Wójt Gminy Nowe Piekuty wyraził zgodę na zmianę podstawy prawnej rozwiązania umowy o pracę z wypowiedzenia w trybie przewidzianym art. 30 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy na porozumienie Stron (art. 30 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy) – przekazuje komisja.

Kolejnym zarzutem w kierunku wójta Kaczyńskiego był fakt zakwestionowania jej uprawnień do pobierania zasiłku chorobowego z ZUS.

- Skarżąca odniosła również w skardze, że pracodawca dokonał zgłoszenia do ZUS nieuzasadnionych wątpliwości co do korzystania przez nią z zasiłku chorobowego na opiekę nad córką i w okresie wypowiedzenia zmusił ją do zwrotu świadczeń, mimo że ZUS wskazał błędy po stronie pracodawcy, a nie Skarżącej – czytamy w piśmie.

Komisja, bazując na ustaleniach kontroli przeprowadzonej przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, uznała, że zasiłek został odebrany słusznie.

- Ustalono, że skarżąca we wnioskach o przyznanie ww. świadczenia poświadczyła nieprawdę w zakresie osób z nią współzamieszkujących, które mogłyby zająć się dzieckiem (we wnioskach tych widnieje oświadczenie pracownika, że dane zawarte we wniosku podaje on zgodnie z prawdą, co pracownik sygnuje własnoręcznym podpisem). Powyższe skutkowało przyznaniem zasiłku opiekuńczego – czytamy w uzasadnieniu. - W wyniku kontroli z ZUS i w związku z tym koniecznością zwrotu do ZUS wypłaconych skarżącej środków finansowych przez pracodawcę był on zobligowany- jako dysponent środków publicznych do wezwania jej do zapłaty tej kwoty, co uczynił na piśmie w dniu 1 października 2024 r. Skarżąca uznała racje pracodawcy w pełni - dokonując stosownej wpłaty na konto Urzędu Gminy. Ustalono również, że skarżąca dokonała przelewu środków pieniężnych na rzecz Urzędu Gminy w Nowych Piekutach w dniu 13 listopada 2024 r., a zatem po ustaniu jej zatrudnienia, które nastąpiło w dniu 31 lipca 2024 r., nie zaś w okresie wypowiedzenia - jak podawała w skardze.

Ponadto komisja wskazała, że „wbrew twierdzeniom skarżącej, że nie doszło do sytuacji, w której przełożony Wójt Gminy Nowe Piekuty, zastraszał ją, żądając podpisania karty urlopowej, mówiąc, że jeśli jej nie podpisze, a pojawi się w pracy, to wezwie policję, która skarżąca zabierze".

- Skarżąca nie przytoczyła na ww. twierdzenia żadnych konkretnych okoliczności, nie umiejscowiła ich w czasie, ani miejscu. Wójt Gminy Nowe Piekuty wskazał, iż w okresie jej zatrudnienia dysponował szeregiem narzędzi prawnych służących zdyscyplinowaniu pracownika i wyłącznie w takich ramach były podejmowane działania względem skarżącej, a także pozostałych pracowników Urzędu Gminy w Nowych Piekutach – dodaje komisja.

Ostatecznie Rada Gminy uznała, że wyjaśnienia przedstawione przez Wójta są spójne i wiarygodne. W ocenie Komisji Skarg, Wniosków i Petycji brak było podstaw do uznania skargi za zasadną. Radni przyjęli zaprezentowaną uchwałę z uzasadnieniem 14 głosami za. Radny Jan Rzymski wstrzymał się od głosu.