Ciechanowiec: Brakuje pieniędzy na modernizację stadionu. Możliwa budowa na kredyt

04/05/2023 06:30

2 firmy przystąpiły do drugiego już przetargu na przebudowę Stadionu Miejskiego w Ciechanowcu. Problem w tym, że złożone oferty znów są znacznie wyższe od zakładanego przez gminę budżetu. Biorąc pod uwagę przyznane pokaźne dofinansowanie na to zadanie z Polskiego Ładu, burmistrz wraz z Radą stanęli przed poważnym dylematem. Ostatecznie, nie jednogłośnie, zdecydowano o upoważnieniu burmistrza do zaciągnięcia zobowiązań finansowych do kwoty ponad 8 mln zł, co pozwoli na podpisanie umowy z wykonawcą.

Dwa tygodnie temu Urząd Miejski w Ciechanowcu otworzył koperty z ofertami od firm, które chcą podjąć się przebudowy stadionu miejskiego. Okazało się, że do drugiego już przetargu na tę inwestycję zgłosiły się 2 firmy. Sęk w tym, że obie oferty znów są znacznie droższe od zakładanego przez samorząd budżetu. Gmina na przebudowę zaplanowała przeznaczyć 12,6 mln zł, z czego 10,8 mln zł pochodzi z dofinansowania w ramach Polskiego Ładu. Najtańsza oferta opiewa tymczasem na prawie 19 mln zł.

Gminie brakuje pieniędzy

Burmistrz wraz z Radą Miejską ponownie stanęli przed dylematem. Mają tak naprawdę dwie opcje. Albo dołożą brakujące pieniądze, albo znów unieważnią przetarg i ogłoszą kolejny. Drugi scenariusz oznacza kolejne opóźnienia w realizacji projektu, bo całą procedurę trzeba będzie przejść od nowa i nie ma przy tym gwarancji, że będzie taniej. Chodzi także o czas, bowiem jest ryzyko utraty ogromnego dofinansowania z Polskiego Ładu. Z kolei pierwszy scenariusz, na chwilę obecną, wiązałby się z koniecznością zaciągnięcia kilkumilionowego kredytu.

- Na komisjach pytałem radnych o zdanie, czy budujemy i dokładamy brakującą kwotę, czy też nie. Większość radnych wyraziła wolę budowy. - mówił w ubiegłym tygodniu podczas sesji burmistrz Ciechanowca Eugeniusz Święcki.

Burmistrz przedłożył więc radnym pod głosowanie projekt uchwały intencyjnej o zaciągnięcie zobowiązań upoważniających go do podpisania umowy z wykonawcą. Pani skarbnik tłumaczyła, że podjęcie tej uchwały nie wiąże się automatycznie z zaciągnięciem kredytu. O ewentualnym kredycie Rada Miejska w Ciechanowcu będzie decydować przy konstruowaniu budżetu na 2024 rok. Do tego czasu być może gminie uda się pozyskać dodatkowe środki zewnętrzne na przebudowę stadionu.

Projekt uchwały został większością głosów pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną oraz Komisję Oświaty, Spraw Społecznych i Sportu. Natomiast Komisja Budżetu, Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego wstrzymała się od głosu.

- Ja od początku objęcia funkcji burmistrza nie zaciągałem żadnego kredytu i jak państwo wiecie, jestem daleki od tego. Oczywiście kwota jest bardzo pokaźna, tym bardziej, że mamy jeszcze ogłoszony przetarg na budowę bloku. Tam też brakuje (...) Zanim przedłożyłem państwu projekt uchwały umożliwiającej mi podpisanie umowy na remont tego stadionu, już prowadziłem rozmowy w różnych miejscach w celu pozyskania źródeł finansowania tych dwóch inwestycji. Jedną z takich możliwości będzie prawdopodobnie złożenie wniosku do ostatniego rozdania Polskiego Ładu. Jeśli ktoś dostaje taką kwotę, to myślę, że te 4 czy 5 mln zł, które nam brakuje w tym roku, damy radę udźwignąć przez dwa kolejne lata. - mówił podczas obrad burmistrz.

Ze strony jednego z radnych padło pytanie, czy nie ma możliwości przeprojektowania przebudowy stadionu i zmniejszenie zakresu prac.

- Myślę, że my nie mamy w tej chwili czasu na przeprojektowywanie, bo ono już było. O ile pan pamięta, z 27 mln schodzimy na 18 mln zł. Po drugie zamiana nawierzchni sztucznej na naturalną jest o wiele droższa, więc przetarg by wyniósł nie 18 mln a co najmniej 22 mln zł. - odpowiadał burmistrz.

Ostatecznie, większością głosów, Rada Miejska w Ciechanowcu przyjęła uchwałę w sprawie upoważnienia burmistrza Ciechanowca do zaciągnięcia w 2024 roku zobowiązań w zakresie realizacji zadania inwestycyjnego pod nazwą "Przebudowa Stadionu Miejskiego w Ciechanowcu". Jej podjęcie ma umożliwić podpisanie umowy z wykonawcą tego zadania. Czy jednocześnie będzie ona wiązała się z koniecznością zaciągnięcia przez Gminę kredytu? Okaże się przy konstruowaniu przyszłorocznego budżetu.

Co ciekawe, zdaniem Regionalnej Izby Obrachunkowej wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sytuacji, gdy zamawiający nie ma jeszcze zagwarantowanych środków na realizację zamówienia, nie jest sprzeczne z przepisami Prawa zamówień publicznych. Według RIO ważne jest, aby plan finansowy został zabezpieczony przed podpisaniem umowy z wykonawcą, gdyż niedopuszczalne jest zaciąganie zobowiązań w sytuacji nieposiadania środków na ich realizację.

Stadion Miejski w Ciechanowcu ma zmienić wygląd radykalnie

Przebudowa Stadionu Miejskiego w Ciechanowcu ma być jedną z największych i najdroższych inwestycji w historii Ciechanowca. W ramach tego zadania wybudowane mają zostać trybuny wraz z częściowym zadaszeniem, a płyta główna boiska ma zostać zastąpiona nawierzchnią ze sztucznej trawy. Przebudowie ma ulec też bieżnia lekkoatletyczna okólna o długości 400 m oraz prosta sześciotorowa o dystansie 100 m. Inwestycja obejmuje także wykonanie wiat dla zawodników rezerwowych i trenerów, nowych piłkochwytów o wysokości 6 m, ogrodzenia płyty boiska, trybun, całego terenu sportowego wraz z bramą wjazdową, a także oświetlenia boiska sportowego oraz instalacji odwadniającej teren.